EEUU: marcha atrás en las tarifas antidumping al papel fotográfico chino
Pese a que el Departamento de Comercio estableciera en octubre aranceles antidumping a este producto que llegan al 99,65%, la Comisión de Comercio Internacional estadounidense tuvo la última palabra y fue en contra de esa resolución.-
La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC) derribó hoy la propuesta de imposición de aranceles al papel fotográfico chino. Se trata de un caso histórico, por el cual el Departamento de Comercio del país norteamericano modificó una política vigente durante décadas. Con cinco votos contra uno, el panel de comercio concluyó que la industria estadounidense no es materialmente perjudicada por el papel fotográfico de bajo costo proveniente de China, Corea del Sur e Indonesia, aún cuando el Departamento de Comercio de Estados unidos había determinado que estas importaciones eran vendidas a precios subsidiados, y por lo tanto injustos, en el mercado del país norteamericano. Un miembro del Departamento de Comercio, que prefirió mantenerse en el anonimato, señaló que el voto del panel es sólo un revés temporario a los esfuerzos de la administración del Presidente George W. Bush para ampliar las herramientas para utilizar en contra de las cuestionadas prácticas comerciales chinas. En definitiva, fue una mala noticia para NewPage, productor estadounidense de papel fotográfico que presentó el reclamo el año pasado. “Estamos realmente decepcionados. Estamos en desacuerdo con el resultado”, se lamentó Amber Garwood, Vicepresidenta de comunicaciones de NewPage. "Nuestros clientes están exultantes”, dijo Daniel Porter, socio de la firma Vinson & Elkins, que representa a muchas compañías chinas productoras de papel fotográfico. "La decisión envía un claro mensaje a las industrias que reclaman mayores tarifas de importación: antes de hacerlo hay que asegurarse de que esas internaciones dañen a las firmas locales”. Uno de los principales problemas que planteó el caso fue si era o no apropiado imponer “derechos compensatorios” a los productos de países que no están clasificados como economías de mercado bajo la ley comercial de Estados Unidos. El Departamento de Comercio se ha abstenido de hacerlo por décadas, en parte porque era muy difícil determinar los niveles de subsidios en aquellos países cuyo Gobierno tiene el control de la economía. De todos modos, en una resolución preliminar en marzo, la oficina comercial estadounidense dijo que esa política ya no tenía sentido en lo que respecta a China. La declaración complació a los legisladores y a ciertos grupos industriales que han estado presionando a Washington para cambiar su política y contribuir a disminuir el amplio déficit comercial con el gigante asiático. Como se esperaba, el Departamento de Comercio llegó a una resolución final en octubre, por la cual se establecieron aranceles compensatorios antidumping que oscilan entre el 45,25% y el 99,65% al papel fotográfico chino, mientras que el de origen surcoreano o indonesio recibió castigos menos severos. Las internaciones provenientes de los tres países mencionados totalizaron 627,1 millones de dólares en 2006, frente a los 355 millones en 2004. China es el principal proveedor. Sin embargo, la ley comercial estadounidense le da al ITC la última palabra al respecto, cuya decisión estriba en si efectivamente las importaciones perjudican materialmente a los productores nacionales, o al menos amenazan con hacerlo. En diciembre del año pasado, el panel le dio la derecha a los productores estadounidenses con cuatro votos contra uno en lo que fue una resolución preliminar. No obstante, hoy esa decisión se revirtió. Beijing ha desafiado al Departamento de Comercio a aplicar aranceles compensatorios a los productos chinos en un caso de la Organización Mundial de Comercio (OMC). De todas maneras, la oficina comercial del país norteamericano ha lanzado seis investigaciones adicionales similares a la mencionada, todas en contra de bienes de origen chino.La decisión del ITC no detendrá al Departamento comercial estadounidense de imponer tarifas compensatorias en otras investigaciones, destacó el representante de comercio. “No estamos apuntando a China. Investigamos los subsidios y el dumping donde sea que aparezca”, subrayó el oficial comercial.
La Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC) derribó hoy la propuesta de imposición de aranceles al papel fotográfico chino. Se trata de un caso histórico, por el cual el Departamento de Comercio del país norteamericano modificó una política vigente durante décadas. Con cinco votos contra uno, el panel de comercio concluyó que la industria estadounidense no es materialmente perjudicada por el papel fotográfico de bajo costo proveniente de China, Corea del Sur e Indonesia, aún cuando el Departamento de Comercio de Estados unidos había determinado que estas importaciones eran vendidas a precios subsidiados, y por lo tanto injustos, en el mercado del país norteamericano. Un miembro del Departamento de Comercio, que prefirió mantenerse en el anonimato, señaló que el voto del panel es sólo un revés temporario a los esfuerzos de la administración del Presidente George W. Bush para ampliar las herramientas para utilizar en contra de las cuestionadas prácticas comerciales chinas. En definitiva, fue una mala noticia para NewPage, productor estadounidense de papel fotográfico que presentó el reclamo el año pasado. “Estamos realmente decepcionados. Estamos en desacuerdo con el resultado”, se lamentó Amber Garwood, Vicepresidenta de comunicaciones de NewPage. "Nuestros clientes están exultantes”, dijo Daniel Porter, socio de la firma Vinson & Elkins, que representa a muchas compañías chinas productoras de papel fotográfico. "La decisión envía un claro mensaje a las industrias que reclaman mayores tarifas de importación: antes de hacerlo hay que asegurarse de que esas internaciones dañen a las firmas locales”. Uno de los principales problemas que planteó el caso fue si era o no apropiado imponer “derechos compensatorios” a los productos de países que no están clasificados como economías de mercado bajo la ley comercial de Estados Unidos. El Departamento de Comercio se ha abstenido de hacerlo por décadas, en parte porque era muy difícil determinar los niveles de subsidios en aquellos países cuyo Gobierno tiene el control de la economía. De todos modos, en una resolución preliminar en marzo, la oficina comercial estadounidense dijo que esa política ya no tenía sentido en lo que respecta a China. La declaración complació a los legisladores y a ciertos grupos industriales que han estado presionando a Washington para cambiar su política y contribuir a disminuir el amplio déficit comercial con el gigante asiático. Como se esperaba, el Departamento de Comercio llegó a una resolución final en octubre, por la cual se establecieron aranceles compensatorios antidumping que oscilan entre el 45,25% y el 99,65% al papel fotográfico chino, mientras que el de origen surcoreano o indonesio recibió castigos menos severos. Las internaciones provenientes de los tres países mencionados totalizaron 627,1 millones de dólares en 2006, frente a los 355 millones en 2004. China es el principal proveedor. Sin embargo, la ley comercial estadounidense le da al ITC la última palabra al respecto, cuya decisión estriba en si efectivamente las importaciones perjudican materialmente a los productores nacionales, o al menos amenazan con hacerlo. En diciembre del año pasado, el panel le dio la derecha a los productores estadounidenses con cuatro votos contra uno en lo que fue una resolución preliminar. No obstante, hoy esa decisión se revirtió. Beijing ha desafiado al Departamento de Comercio a aplicar aranceles compensatorios a los productos chinos en un caso de la Organización Mundial de Comercio (OMC). De todas maneras, la oficina comercial del país norteamericano ha lanzado seis investigaciones adicionales similares a la mencionada, todas en contra de bienes de origen chino.La decisión del ITC no detendrá al Departamento comercial estadounidense de imponer tarifas compensatorias en otras investigaciones, destacó el representante de comercio. “No estamos apuntando a China. Investigamos los subsidios y el dumping donde sea que aparezca”, subrayó el oficial comercial.
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