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LPyC/05/07/2008
La derecha en campaña por el libre comercio, un sistema en crisis global
El secretario de la OMC Pascal Lamy reconoció que el libre comercio no siempre significa crecimiento económico
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(Bolpress y PL) - Sectores políticos consevadores, gremios empresariales y algunos centros de investigación financiados por Usaid y otras agencias de cooperación promotoras del neoliberalismo despliegan una intensa campaña mediática contra la política comercial del gobierno boliviano. La derecha nativa aboga por los tratados de libre comercio (TLCs) como solución mágica a todos los problemas nacionales en un momento en el que hasta las máximas dirigencias de la OMC reconocen que el libre comercio no necesariamente implica crecimiento económico.
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Podemos, la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) y el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), entre otras instituciones conservadoras, consideran que la posición "radical" del gobierno de Evo Morales "aislará" al país y perjudicará a los exportadores nacionales con la pérdida de mercados en Estados Unidos, la Unión Europea (UE) y Perú.
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La derecha repite sin variación alguna el mismo discurso que defendía en los años 80 y 90 del siglo pasado, en pleno auge de la doctrina neoliberal: "El libre comercio atrae inversión, genera empleo y divisas e impulsa la economía". Sin embargo, en la coyuntura política del nuevo siglo el dogma del librecambismo ha perdido credibilidad y sus predicadores son tildados de mentirosos.
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En 1983 la región concentraba el 5,8% del comercio mundial de exportaciones, y en 2002 el flujo de comercio de mercancías del subcontinente en el escenario mundial bajó a 5,6%. La economía de América Latina y El Caribe conoció su peor resultado en una década, confirmó la OMC en su “Informe sobre el comercio internacional de 2003”. Hace algunos años, la Oficina del Representante Comercial estadounidense (USTR) reconoció públicamente que un tratado de libre comercio con Estados Unidos no traerá beneficios a corto plazo y que el impacto del TLC en las economías de los países andinos será “muy pequeño”.
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Si esto es así, las autoridades bolivianas y cientos de organizaciones de la sociedad civil latinoamericana se preguntan: ¿Para qué tanto libre comercio? ¿Para qué tanta apertura y reducción arancelaria de 30 a 10% aproximadamente?
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El secretario general de la Organización Mundial del Comercio (OMC) Pascal Lamy reconoció hoy en Berlín que la globalización es un elemento cargado de problemas para la pobreza, donde el libre comercio no siempre significa crecimiento económico.
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En momentos en que varias potencias comerciales buscan salvar las negociaciones globales sobre el libre comercio, Lamy dijo que la velocidad de la globalización afecta el tejido social en todo el mundo de una manera más dura que en otras etapas.
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Pero el jefe máximo de la OMC no es el único que muestra escepticismo en torno a las bondades del libre comercio. Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Cuba cuestionaron el curso de las negociaciones para concluir la Ronda de Doha, al igual que los integrantes del Grupo de los 33, compuesto por naciones en vías de desarrollo.
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La actual constitución de la UE es cada vez menos social y cada vez más orientada a los mercados y la libre competencia. El Tratado de Lisboa, firmado en diciembre pasado por los 27 miembros de la Unión Europea (UE), regula las políticas económicas, financieras y tributarias, pero cuestiones sociales como los niveles salariales y el mercado del trabajo son ignoradas. La protección a los derechos sociales es secundaria en el referido documento.
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La mayoría de los irlandeses rechazaron el acuerdo el 12 de junio, sustituto del fracasado tratado constitucional europeo neoliberal, el cual también naufragó en referendos en Francia y Holanda en 2005. Los presidentes de Polonia y Alemania se abstuvieron de respaldar al citado acuerdo. Esos resultados confirman la brecha democrática existente entre los responsables de la construcción europea y la población que demanda una Europa social, ecológica y democrática.
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En Estados Unidos, el 51 por ciento de los habitantes rechaza los TLCs por considerarlos una amenaza contra la economía nacional, indica un reciente sondeo de la televisora CNN y la firma Opinion Research Corporation. La investigación resalta que en 2000 un 35 por ciento de la población se oponían a los TLC, pero seis años después la cifra ascendió a 48 por ciento.
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Representantes de dos de los más importantes sindicatos de Estados Unidos criticaron al candidato McCain por apoyar los TLCs con Colombia y México, argumentando que esos convenios provocan el desplazamiento de las compañías hacia esas naciones en busca de mano de obra barata. La vicepresidenta de la Federación Americana del Trabajo y el Congreso de Organizaciones Industriales Linda Chávez sostuvo que los TLCs ocasionaron la pérdida de más de 2,5 millones de empleos en Estados Unidos.
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UE preocupada por los mercados monetarios
La UE manifestó hoy su inquietud ante el desequilibrio entre las monedas fuertes, motivado por la caída de la divisa estadounidense, lo que genera preocupación en los mercados monetarios internacionales. El presidente de la Comisión Europea (CE) José Manuel Durao Barroso aseguró estar de acuerdo con la decisión del Banco Central Europeo (BCE) de elevar las tasas de interés a 4,25 por ciento, a pesar de las oposiciones de algunos.
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Creo que es importante que mostremos a nivel europeo que estamos comprometidos para combatir la inflación, sostuvo, al considerar que esta medida puede ayudar en el equilibrio de los mercados financieros y la devaluación de la moneda norteamericana.
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En una cumbre del Grupo de los Ocho (G8) que se celebrará la semana próxima en Japón, el cambio climático y los altos precios de alimentos y combustibles serán los temas principales a debatir. Según la agenda, la cumbre priorizará un acuerdo contra el cambio climático, medidas para reavivar la economía mundial y atajar el encarecimiento del petróleo y los comestibles. Sin embargo, los expertos indican que, dado las diferencias y la debilidad política entre los asistentes, la declaración final estará llena de buenas intenciones y escasas decisiones.
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De una parte están los esfuerzos por consensuar un acuerdo que sustituya el Protocolo de Kyoto, pero las naciones más contaminantes mantienen fuertes contradicciones al respecto, añadieron. La coyuntura actual ensombrece las negociaciones. Una crisis crediticia global, las tasas de interés en alza y las presiones inflacionarias que pueden impactar fuerte a la economía mundial hacia finales de año, estarán latentes en las conversaciones, centradas en los problemas de los desarrollados.
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El mismo Lamy ultra defensor del mercado propone mantener las subvenciones agrícolas, calculadas entre 80 y 100 mil millones de euros, como posible solución a la actual crisis alimentaria.
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En representación de los países emergentes estarán Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Corea del Sur y Suráfrica. El grupo organizador está integrado por los siete países industrializados más poderosos del mundo: Estados Unidos, Canadá, Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia y Japón, más Rusia.
Podemos, la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia (CEPB) y el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), entre otras instituciones conservadoras, consideran que la posición "radical" del gobierno de Evo Morales "aislará" al país y perjudicará a los exportadores nacionales con la pérdida de mercados en Estados Unidos, la Unión Europea (UE) y Perú.
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La derecha repite sin variación alguna el mismo discurso que defendía en los años 80 y 90 del siglo pasado, en pleno auge de la doctrina neoliberal: "El libre comercio atrae inversión, genera empleo y divisas e impulsa la economía". Sin embargo, en la coyuntura política del nuevo siglo el dogma del librecambismo ha perdido credibilidad y sus predicadores son tildados de mentirosos.
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En 1983 la región concentraba el 5,8% del comercio mundial de exportaciones, y en 2002 el flujo de comercio de mercancías del subcontinente en el escenario mundial bajó a 5,6%. La economía de América Latina y El Caribe conoció su peor resultado en una década, confirmó la OMC en su “Informe sobre el comercio internacional de 2003”. Hace algunos años, la Oficina del Representante Comercial estadounidense (USTR) reconoció públicamente que un tratado de libre comercio con Estados Unidos no traerá beneficios a corto plazo y que el impacto del TLC en las economías de los países andinos será “muy pequeño”.
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Si esto es así, las autoridades bolivianas y cientos de organizaciones de la sociedad civil latinoamericana se preguntan: ¿Para qué tanto libre comercio? ¿Para qué tanta apertura y reducción arancelaria de 30 a 10% aproximadamente?
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El secretario general de la Organización Mundial del Comercio (OMC) Pascal Lamy reconoció hoy en Berlín que la globalización es un elemento cargado de problemas para la pobreza, donde el libre comercio no siempre significa crecimiento económico.
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En momentos en que varias potencias comerciales buscan salvar las negociaciones globales sobre el libre comercio, Lamy dijo que la velocidad de la globalización afecta el tejido social en todo el mundo de una manera más dura que en otras etapas.
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Pero el jefe máximo de la OMC no es el único que muestra escepticismo en torno a las bondades del libre comercio. Venezuela, Bolivia, Nicaragua y Cuba cuestionaron el curso de las negociaciones para concluir la Ronda de Doha, al igual que los integrantes del Grupo de los 33, compuesto por naciones en vías de desarrollo.
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La actual constitución de la UE es cada vez menos social y cada vez más orientada a los mercados y la libre competencia. El Tratado de Lisboa, firmado en diciembre pasado por los 27 miembros de la Unión Europea (UE), regula las políticas económicas, financieras y tributarias, pero cuestiones sociales como los niveles salariales y el mercado del trabajo son ignoradas. La protección a los derechos sociales es secundaria en el referido documento.
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La mayoría de los irlandeses rechazaron el acuerdo el 12 de junio, sustituto del fracasado tratado constitucional europeo neoliberal, el cual también naufragó en referendos en Francia y Holanda en 2005. Los presidentes de Polonia y Alemania se abstuvieron de respaldar al citado acuerdo. Esos resultados confirman la brecha democrática existente entre los responsables de la construcción europea y la población que demanda una Europa social, ecológica y democrática.
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En Estados Unidos, el 51 por ciento de los habitantes rechaza los TLCs por considerarlos una amenaza contra la economía nacional, indica un reciente sondeo de la televisora CNN y la firma Opinion Research Corporation. La investigación resalta que en 2000 un 35 por ciento de la población se oponían a los TLC, pero seis años después la cifra ascendió a 48 por ciento.
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Representantes de dos de los más importantes sindicatos de Estados Unidos criticaron al candidato McCain por apoyar los TLCs con Colombia y México, argumentando que esos convenios provocan el desplazamiento de las compañías hacia esas naciones en busca de mano de obra barata. La vicepresidenta de la Federación Americana del Trabajo y el Congreso de Organizaciones Industriales Linda Chávez sostuvo que los TLCs ocasionaron la pérdida de más de 2,5 millones de empleos en Estados Unidos.
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UE preocupada por los mercados monetarios
La UE manifestó hoy su inquietud ante el desequilibrio entre las monedas fuertes, motivado por la caída de la divisa estadounidense, lo que genera preocupación en los mercados monetarios internacionales. El presidente de la Comisión Europea (CE) José Manuel Durao Barroso aseguró estar de acuerdo con la decisión del Banco Central Europeo (BCE) de elevar las tasas de interés a 4,25 por ciento, a pesar de las oposiciones de algunos.
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Creo que es importante que mostremos a nivel europeo que estamos comprometidos para combatir la inflación, sostuvo, al considerar que esta medida puede ayudar en el equilibrio de los mercados financieros y la devaluación de la moneda norteamericana.
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En una cumbre del Grupo de los Ocho (G8) que se celebrará la semana próxima en Japón, el cambio climático y los altos precios de alimentos y combustibles serán los temas principales a debatir. Según la agenda, la cumbre priorizará un acuerdo contra el cambio climático, medidas para reavivar la economía mundial y atajar el encarecimiento del petróleo y los comestibles. Sin embargo, los expertos indican que, dado las diferencias y la debilidad política entre los asistentes, la declaración final estará llena de buenas intenciones y escasas decisiones.
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De una parte están los esfuerzos por consensuar un acuerdo que sustituya el Protocolo de Kyoto, pero las naciones más contaminantes mantienen fuertes contradicciones al respecto, añadieron. La coyuntura actual ensombrece las negociaciones. Una crisis crediticia global, las tasas de interés en alza y las presiones inflacionarias que pueden impactar fuerte a la economía mundial hacia finales de año, estarán latentes en las conversaciones, centradas en los problemas de los desarrollados.
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El mismo Lamy ultra defensor del mercado propone mantener las subvenciones agrícolas, calculadas entre 80 y 100 mil millones de euros, como posible solución a la actual crisis alimentaria.
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En representación de los países emergentes estarán Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Corea del Sur y Suráfrica. El grupo organizador está integrado por los siete países industrializados más poderosos del mundo: Estados Unidos, Canadá, Alemania, Francia, Gran Bretaña, Italia y Japón, más Rusia.
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Otros artículos
04-07-2008: El alza de precios de los alimentos dispara la inflación en toda la región
04-07-2008: La economía crece 6% en el primer trimestre
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19-06-2008: BCB prevé caída de remesas como efecto de la directiva de retorno
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06-06-2008: Dos transnacionales contra Bolivia
28-05-2008: En primer trimestre de 2008 la economía en Bolivia creció en 4.7%
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BolPress - Bolivia/05/07/2008
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Unasur rechaza directiva europea de retorno
Santiago de Chile - Los países miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) rechazaron este viernes la directiva europea de retorno de inmigrantes y llamaron a la Unión Europea (UE) a buscar una solución "equitativa" sobre el fenómeno migratorio, informaron fuentes oficiales.
La Unasur recordó que en el tratado constitutivo suscrito el pasado 23 de mayo en Brasilia se estableció que uno de sus objetivos es "la cooperación en materia de migración, con un enfoque integral, bajo el respeto irrestricto de los derechos humanos y laborales para la regularización migratoria y la armonización de políticas".
En ese contexto, los países miembros expresaron su "rechazo a la aprobación por parte de la Unión Europea de la llamada 'directiva de retorno', y cualquier intento de criminalización de los migrantes que pueda implicar la aplicación de esta normativa", señaló la Unasur en un comunicado difundido este viernes por la Cancillería chilena.
La libre movilidad es un derechoEn el texto, los países recalcaron que los "derechos humanos de que son titulares (los inmigrantes) están garantizados por diversos instrumentos internacionales suscritos por los Estados de ambas regiones".
En ese sentido, exigieron "un trato justo y humanitario" para todos sus inmigrantes en la UE, al tiempo que recordaron "la generosa acogida brindada a cientos de miles de nacionales europeos y sus descendientes en América del Sur".
"Esta reciprocidad histórica debería orientar el tratamiento de la migración entre ambas regiones, evitando el riesgo de acciones hostiles y discriminatorias contra nuestros ciudadanos y ciudadanas en el territorio de la Unión Europea", enfatizó la Unasur.
La Unasur dijo estar "convencida" que la libre movilidad es un derecho inherente al ser humano, por lo que consideraron además importante "garantizar" que las personas que contribuyen en otro país "tengan un tratamiento digno y acceso a los elementos mínimos que les den seguridad y tranquilidad a si mismos y a sus familias".
Integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, la Unasur llamó finalmente a la UE "a cooperar en la conformación de un espacio de encuentro y diálogo que posibilite generar una agenda biregional y una solución equitativa sobre el fenómeno migratorio".Efe.
La Unasur recordó que en el tratado constitutivo suscrito el pasado 23 de mayo en Brasilia se estableció que uno de sus objetivos es "la cooperación en materia de migración, con un enfoque integral, bajo el respeto irrestricto de los derechos humanos y laborales para la regularización migratoria y la armonización de políticas".
En ese contexto, los países miembros expresaron su "rechazo a la aprobación por parte de la Unión Europea de la llamada 'directiva de retorno', y cualquier intento de criminalización de los migrantes que pueda implicar la aplicación de esta normativa", señaló la Unasur en un comunicado difundido este viernes por la Cancillería chilena.
La libre movilidad es un derechoEn el texto, los países recalcaron que los "derechos humanos de que son titulares (los inmigrantes) están garantizados por diversos instrumentos internacionales suscritos por los Estados de ambas regiones".
En ese sentido, exigieron "un trato justo y humanitario" para todos sus inmigrantes en la UE, al tiempo que recordaron "la generosa acogida brindada a cientos de miles de nacionales europeos y sus descendientes en América del Sur".
"Esta reciprocidad histórica debería orientar el tratamiento de la migración entre ambas regiones, evitando el riesgo de acciones hostiles y discriminatorias contra nuestros ciudadanos y ciudadanas en el territorio de la Unión Europea", enfatizó la Unasur.
La Unasur dijo estar "convencida" que la libre movilidad es un derecho inherente al ser humano, por lo que consideraron además importante "garantizar" que las personas que contribuyen en otro país "tengan un tratamiento digno y acceso a los elementos mínimos que les den seguridad y tranquilidad a si mismos y a sus familias".
Integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guayana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay y Venezuela, la Unasur llamó finalmente a la UE "a cooperar en la conformación de un espacio de encuentro y diálogo que posibilite generar una agenda biregional y una solución equitativa sobre el fenómeno migratorio".Efe.
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El Colombiano - Colombia/05/07/2008
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<http://news.google.com/news?hl=es&ncl=http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/I/in_unasur_rechaza_directiva_retorno_ue_mhh_04072008/in_unasur_rechaza_directiva_retorno_ue_mhh_04072008.asp%3FCodSeccion%3D5>
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<http://news.google.com/news?hl=es&ncl=http://www.rebanadasderealidad.com.ar/fernando-08-12.htm>
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ESCARBANDO...LQ somos.
Ética y Moral -
¿Qué es ética y qué es moral? ¿Son lo mismo o hay que hacer distinciones entre ellas? Hay mucha confusión acerca de esto.
¿Qué es ética y qué es moral? ¿Son lo mismo o hay que hacer distinciones entre ellas? Hay mucha confusión acerca de esto.
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Tratemos de aclararlo. En el lenguaje corriente e incluso culto, ética y moral son sinónimos. Así decimos: \"aquí hay un problema ético\" o \"un problema moral\". Con eso emitimos un juicio de valor sobre alguna práctica personal o social, si buena, mala o dudosa.
Tratemos de aclararlo. En el lenguaje corriente e incluso culto, ética y moral son sinónimos. Así decimos: \"aquí hay un problema ético\" o \"un problema moral\". Con eso emitimos un juicio de valor sobre alguna práctica personal o social, si buena, mala o dudosa.
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Pero profundizando la cuestión, percibimos que ética y moral no son sinónimos. La ética es parte de la filosofía. Considera concepciones de fondo, principios y valores que orientan a personas y sociedades. Una persona es ética cuando se orienta por principios y convicciones. Decimos entonces que tiene carácter y buena índole. La moral forma parte de la vida concreta. Trata de la práctica real de las personas que se expresan por costumbres, hábitos y valores aceptados. Una persona es moral cuando obra conforme a las costumbres y valores establecidos que, eventualmente, pueden ser cuestionados por la ética. Una persona puede ser moral (sigue las costumbres) pero no necesariamente ética (obedece a principios).
Pero profundizando la cuestión, percibimos que ética y moral no son sinónimos. La ética es parte de la filosofía. Considera concepciones de fondo, principios y valores que orientan a personas y sociedades. Una persona es ética cuando se orienta por principios y convicciones. Decimos entonces que tiene carácter y buena índole. La moral forma parte de la vida concreta. Trata de la práctica real de las personas que se expresan por costumbres, hábitos y valores aceptados. Una persona es moral cuando obra conforme a las costumbres y valores establecidos que, eventualmente, pueden ser cuestionados por la ética. Una persona puede ser moral (sigue las costumbres) pero no necesariamente ética (obedece a principios).
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Estas definiciones, aunque útiles, son abstractas porque no muestran el proceso, cómo surgen efectivamente la ética y la moral. Y aquí los griegos pueden ayudarnos.
Estas definiciones, aunque útiles, son abstractas porque no muestran el proceso, cómo surgen efectivamente la ética y la moral. Y aquí los griegos pueden ayudarnos.
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Ellos parten de una experiencia de base, siempre válida, la de la morada entendida existencialmente como el conjunto de las relaciones entre el medio físico y las personas. Y llaman a la morada, \"ethos\" (con e larga en griego). Para que la morada sea morada, hay que organizar el espacio físico (cuartos, sala, cocina) y el espacio humano (relaciones de los moradores entre sí y con sus vecinos) según criterios, valores y principios para que todo fluya y esté como se desea. Eso da carácter a la casa y a las personas. Los griegos también llaman a esto \"ethos\". Nosotros diríamos ética y carácter ético de las personas. Además, en la morada, los moradores tienen costumbres, maneras de organizar las comidas, los encuentros, modos de relacionarse, tensos y competitivos o armoniosos y cooperativos. A esto los griegos también lo llamaban \"ethos\" (con e corta). Nosotros diríamos moral y la postura moral de una persona.
Ellos parten de una experiencia de base, siempre válida, la de la morada entendida existencialmente como el conjunto de las relaciones entre el medio físico y las personas. Y llaman a la morada, \"ethos\" (con e larga en griego). Para que la morada sea morada, hay que organizar el espacio físico (cuartos, sala, cocina) y el espacio humano (relaciones de los moradores entre sí y con sus vecinos) según criterios, valores y principios para que todo fluya y esté como se desea. Eso da carácter a la casa y a las personas. Los griegos también llaman a esto \"ethos\". Nosotros diríamos ética y carácter ético de las personas. Además, en la morada, los moradores tienen costumbres, maneras de organizar las comidas, los encuentros, modos de relacionarse, tensos y competitivos o armoniosos y cooperativos. A esto los griegos también lo llamaban \"ethos\" (con e corta). Nosotros diríamos moral y la postura moral de una persona.
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Sucede que esas costumbres (moral) forman el carácter (ética) de las personas. Winnicot, continuando a Freud, estudió la importancia de las relaciones familiares para establecer el carácter de las personas. Éstas serán éticas (tendrán principios y valores) si han tenido una buena moral (relaciones armoniosas e inclusivas) en casa.
Sucede que esas costumbres (moral) forman el carácter (ética) de las personas. Winnicot, continuando a Freud, estudió la importancia de las relaciones familiares para establecer el carácter de las personas. Éstas serán éticas (tendrán principios y valores) si han tenido una buena moral (relaciones armoniosas e inclusivas) en casa.
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Los medievales no tenían las sutilezas de los griegos. Usaban la palabra moral (viene de mos/moris) tanto para las costumbres como para el carácter. Distinguían la moral teórica (filosofía moral), que estudia los principios y las actitudes que iluminan las prácticas, y la moral práctica, que analiza los actos a la luz de las actitudes y estudia la aplicación de los principios a la vida.
Los medievales no tenían las sutilezas de los griegos. Usaban la palabra moral (viene de mos/moris) tanto para las costumbres como para el carácter. Distinguían la moral teórica (filosofía moral), que estudia los principios y las actitudes que iluminan las prácticas, y la moral práctica, que analiza los actos a la luz de las actitudes y estudia la aplicación de los principios a la vida.
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¿Cuáles son la ética y la moral vigentes hoy? Las del capitalismo. Su ética dice: bueno es lo que permite acumular más con menos inversión y en el menor tiempo posible. Su moral concreta reza: emplear la menor cantidad de gente posible, pagar menos salarios e impuestos y explotar mejor la naturaleza. Imaginemos cómo sería una casa y una sociedad (ethos) que tuviesen tales costumbres (moral/ethos) y produjesen caracteres (ethos/moral) igualmente conflictivos. ¿Sería todavía humana y benéfica para la vida? Aquí está la razón de la grave crisis actual.
¿Cuáles son la ética y la moral vigentes hoy? Las del capitalismo. Su ética dice: bueno es lo que permite acumular más con menos inversión y en el menor tiempo posible. Su moral concreta reza: emplear la menor cantidad de gente posible, pagar menos salarios e impuestos y explotar mejor la naturaleza. Imaginemos cómo sería una casa y una sociedad (ethos) que tuviesen tales costumbres (moral/ethos) y produjesen caracteres (ethos/moral) igualmente conflictivos. ¿Sería todavía humana y benéfica para la vida? Aquí está la razón de la grave crisis actual.
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LQSomos. Leonardo Boff. Julio de 2008
LQSomos. Leonardo Boff. Julio de 2008
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LQSomos/05/07/2008
inSurGente
La victoria colombiana de Bush
“(…)En esa campaña mediática que olvida que la operación Jaque, al utilizar para los miembros de la inteligencia militar colombiana el status simulado de trabajadores humanitarios, ha violado las normas del derecho internacional y ha cerrado toda posibilidad de negociaciones para la liberación del resto de los rehenes, se ha incorporado con entusiasmo la radio televisión pública española. Un tal Lucas lleva dos días verdaderamente desaforado, ocultando todos los datos que permiten entender la situación en Colombia y alternando una euforia de altísimo contenido humanitario -que constituye una descarada y seguramente muy rentable promoción de Uribe-, con la utilización del término “narcoterrorismo” para referirse a las FARC. La subordinación a las matrices ideológicas de Washington y a su renovada campaña intervencionista en América Latina es evidente.(…)”. -
Haga clic en el titular para acceder a la noticia completa
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inSurGente/05/07/2008
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McCain de gira
La visita de un halcón
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Sobre la necesidad de trascender los límites del humanismo
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El camino hasta las 65 horas
Un salto atrás de cien años en el derecho laboral
José Luis Carretero
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Rebelión/05/07/2008
RESUMEN DE LOS ARTÍCULOS DEL DÍA
Opinión
Abraham Gak
'El gobierno no tiene un plan estratégico' (Parte I)
Por: LAVACA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056714&Parte=1
Opinión
Venezuela
¿Reimpulso productivo o impulso hacia el abismo?
Por: Leonardo Badell (CORRIENTE MARXISTA REVOLUCIONARIA)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056713&Parte=0
Opinión
Nicaragua: Aténganse a las consecuencias si no hacen lo que se les
dice
Por: Toni Solo (TORTILLA CON SOL)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056712&Parte=0
Opinión
Argentina
El diván de los pobres
Por: Néstor Sappietro (APE)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056711&Parte=0
Opinión
Argentina
El golpe de Néstor Kirchner es un golpe institucional
Por: Daniel Cadabón (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056710&Parte=0
Derechos humanos
Argentina: La madre presentó un amparo contra el ISSN. Otras obras
sociales ya le habían cerrado la puerta
Le niegan cobertura de salud a una niña Down
Por: RIO NEGRO ON LINE - AGENCIA NEUQUEN
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056709&Parte=0
Derechos humanos
Argentina
Antes de que las maten
Por: Mónica Ambort (PRENSARED)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056708&Parte=0
Situacion
Argentina, Misiones
Aún con las rutas libres, los precios no bajan
Por: MISIONES ON LINE
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056707&Parte=0
Situacion
Según los embajadores de Francia y de la Comisión Europea
Dicen que los latinos reaccionan visceralmente a la directiva europea
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056706&Parte=0
Situacion
Paraguay: Renunció el director paraguayo de la EBY
Lugo pide bajar la cota de Yacyretá
Por: MOMARANDU
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056705&Parte=0
Situacion
Guatemala
Falta de atención al problema agrario obliga a campesinos a ocupar
fincas
Por: CERIGUA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056704&Parte=0
Abraham Gak
'El gobierno no tiene un plan estratégico' (Parte I)
Por: LAVACA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056714&Parte=1
Opinión
Venezuela
¿Reimpulso productivo o impulso hacia el abismo?
Por: Leonardo Badell (CORRIENTE MARXISTA REVOLUCIONARIA)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056713&Parte=0
Opinión
Nicaragua: Aténganse a las consecuencias si no hacen lo que se les
dice
Por: Toni Solo (TORTILLA CON SOL)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056712&Parte=0
Opinión
Argentina
El diván de los pobres
Por: Néstor Sappietro (APE)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056711&Parte=0
Opinión
Argentina
El golpe de Néstor Kirchner es un golpe institucional
Por: Daniel Cadabón (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056710&Parte=0
Derechos humanos
Argentina: La madre presentó un amparo contra el ISSN. Otras obras
sociales ya le habían cerrado la puerta
Le niegan cobertura de salud a una niña Down
Por: RIO NEGRO ON LINE - AGENCIA NEUQUEN
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056709&Parte=0
Derechos humanos
Argentina
Antes de que las maten
Por: Mónica Ambort (PRENSARED)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056708&Parte=0
Situacion
Argentina, Misiones
Aún con las rutas libres, los precios no bajan
Por: MISIONES ON LINE
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056707&Parte=0
Situacion
Según los embajadores de Francia y de la Comisión Europea
Dicen que los latinos reaccionan visceralmente a la directiva europea
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056706&Parte=0
Situacion
Paraguay: Renunció el director paraguayo de la EBY
Lugo pide bajar la cota de Yacyretá
Por: MOMARANDU
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056705&Parte=0
Situacion
Guatemala
Falta de atención al problema agrario obliga a campesinos a ocupar
fincas
Por: CERIGUA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056704&Parte=0
Situacion
Guatemala
El PNUD proyecta una agudización de la extrema pobreza
Por: CERIGUA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056703&Parte=0
Situacion
Honduras
Denuncian la campaña de intimidación contra empleados del Poder
Judicial
Por: COMUN
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056702&Parte=0
Situacion
El Salvador
Denuncian al Estado por prácticas represivas
Por: Gloria Silvia Orellana (COLATINO)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056701&Parte=0
Situacion
El Salvador
Denuncian acoso de empresa minera y autoridades policiales
Por: Gloria Silvia Orellana (COLATINO)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056700&Parte=0
Situacion
Estados Unidos
Insinúan que Azerbaiyán debe ingresar en la OTAN
Por: Ilgar Velizade (RIA NOVOSTI)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056699&Parte=0
Situacion
Unión Europea
¿El nuevo Rey Sol?
Por: DEUTSCHE WELLE
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056698&Parte=0
Situacion
Irak y Estados Unidos
Acuerdo sobre la seguridad está casi finalizado
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056697&Parte=0
Situacion
Japón
Moviliza a 40.000 agentes de policía para velar por la seguridad en la
cumbre del G8
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056696&Parte=0
Derechos humanos
México: Comisión especial 'agendará' contacto con familiares
Desde el New's Divine se inició la violencia sexual contra las jóvenes
Por: Sandra Torres Pastrana - Guadalupe Cruz Jaimes (CIMAC)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056695&Parte=0
Economia
Brasil
La industria está preparada para la desaceleración del crecimiento
económico
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056694&Parte=0
Economia
Brasil es rehén de la especulación internacional
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056693&Parte=0
Economia
Ecuador y Venezuela
Acuerdan construir una refinería de petróleo
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056692&Parte=0
Economia
Panamá
Auguran el precio de crudo superara los 200 dólares antes de finalizar
2008
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056691&Parte=0
Economia
Crece la producción de PC en el mundo pese a la crisis económica
estadounidense
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056690&Parte=0
Economia
Alemania
No sacrificará su agricultura por el acuerdo de Doha de la OMC
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056689&Parte=0
Economia
Alemania y Estados Unidos
Esperan un progreso en Doha para disminuir los precios de alimentos y
petróleo
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056688&Parte=0
Economia
Panorama económico de China
Por: XINHUA
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056687&Parte=0
Economia
Vietnam
Podría afrontar una inflación del 30 por ciento en el 2008
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056686&Parte=0
Economia
Un informe de la UNEP
La fiebre por la 'energía verde' impulsa los mercados financieros
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056685&Parte=0
Economia
Petróleo al día
Atribuye el presidente de la OPEP el alza petrolera a la especulación
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056684&Parte=0
Opinión
Latinoamérica y la Corte Penal Internacional
Por: Martín Lozada (RIO NEGRO ON LINE)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056683&Parte=0
Opinión
Desestabilización
Un plan contra la democracia
Por: Antonio Peredo Leigue
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056682&Parte=0
Opinión
Chile
CODELCO y los nuevos intentos privatizadores
Por: Eduardo Andrade Bone (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056681&Parte=0
Opinión
Colombia
'Yidisgate' y el gran Burundú
Por: Reinaldo Spitaletta (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056680&Parte=0
Opinión
Colombia
Constitución de 1991: Una carta consensuada
Por: Alejo Vargas Velásquez
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056679&Parte=0
Opinión
Perú
Fujimori y Montesinos: matar en nombre del Estado
Por: Rodrigo Montoya Rojas (ALAI)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056678&Parte=0
Opinión
Perú: En blanco y negro
El delfín alucinado
Por: Carlos Angulo Rivas
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056677&Parte=0
Opinión
Costa Rica
Gobernar es escoger… lo que conviene a los Arias
Por: Alvaro Montero Mejía
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056676&Parte=0
Opinión
México
A dos años del fraude electoral
Por: Gerardo Fernández Casanova (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056675&Parte=0
Opinión
México
'¡Felipe, Felipe!' '¡Enrique, Enrique!'
Por: Eduardo Ibarra Aguirre
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056674&Parte=0
Opinión
La medida, enviada rápidamente al congelador demócrata, se convierte
en antecedente legal
Kucinich inicia acusación constitucional a Bush
Por: Fernando A. Torres
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056673&Parte=0
Opinión
España
Restos del franquismo eclesiástico
Por: Alberto Moncada (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056672&Parte=0
Opinión
Los culpables de los alcistas precios del petróleo
Por: Néstor Núñez (AIN, especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056671&Parte=0
Opinión
La objetividad imposible
Por: Jaime Richart (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056670&Parte=0
Cultura
Eduardo Galeano y los ojos abiertos de América Latina
Por: Jorge Majfud (especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056669&Parte=0
Ciencia y Técnica
Acido sulfhídrico ayuda a prevenir muerte por hemorragia
Por: RIA NOVOSTI
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056668&Parte=0
Deportes
Cotas olímpicas
'Nido de pájaro' listo; también China está preparada
Por: César López Gil (AIN, especial para ARGENPRESS.info)
http://www.argenpress.info/nota.asp?num=056667&Parte=0
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4/7/08
Migraciones internacionales en América Latina y el Caribe: oportunidades, desafíos y dilemas
por Andrés Solimano (Perfil)
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Hay cerca de 26 millones de latinoamericanos viviendo fuera de sus países de origen. De éstos, 22.3 millones radican en países fuera de la región (migración sur-norte) y cerca de 3.5 millones habitan en otros países latinoamericanos (migración sur-sur). Esto refleja la persistencia de brechas de desarrollo entre América Latina y el Caribe y los países desarrollados, y también dentro de la región. En las migraciones latinoamericanas, la presencia femenina es importante y quien emigra tiene niveles de educación más altos que los nacionales que no lo hacen. Las migraciones traen beneficios económicos para los migrantes y para las economías receptoras, pero es un desafío asegurar un estatus legal adecuado y la protección social de estos grupos. Las remesas son una fuente cada vez mayor de recursos "externos" que llegan a América Latina y el Caribe, y sirven para apoyar el consumo, el ahorro y la inversión en la región. La circulación de profesionales y empresarios, si involucra flujos de retorno de tecnología, capital, nuevos mercados y contactos, será beneficiosa para los países de origen. La salida de profesionales en el sector salud, principalmente en el Caribe, es, sin embargo, más preocupante.
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Hay cerca de 26 millones de latinoamericanos viviendo fuera de sus países de origen. De éstos, 22.3 millones radican en países fuera de la región (migración sur-norte) y cerca de 3.5 millones habitan en otros países latinoamericanos (migración sur-sur). Esto refleja la persistencia de brechas de desarrollo entre América Latina y el Caribe y los países desarrollados, y también dentro de la región. En las migraciones latinoamericanas, la presencia femenina es importante y quien emigra tiene niveles de educación más altos que los nacionales que no lo hacen. Las migraciones traen beneficios económicos para los migrantes y para las economías receptoras, pero es un desafío asegurar un estatus legal adecuado y la protección social de estos grupos. Las remesas son una fuente cada vez mayor de recursos "externos" que llegan a América Latina y el Caribe, y sirven para apoyar el consumo, el ahorro y la inversión en la región. La circulación de profesionales y empresarios, si involucra flujos de retorno de tecnología, capital, nuevos mercados y contactos, será beneficiosa para los países de origen. La salida de profesionales en el sector salud, principalmente en el Caribe, es, sin embargo, más preocupante.
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En años recientes, el tema de las migraciones internacionales y las remesas de los migrantes ha venido a ocupar un lugar de preeminencia en la agenda de política pública en América Latina y el Caribe. A pesar de las variadas restricciones a la inmigración en países receptores, la región latinoamericana es un "exportador neto" de trabajadores, profesionales y empresarios a países desarrollados; además, hay flujos migratorios cada vez mayores entre diferentes países de la región, con distintos niveles de ingreso, de oportunidades y de grado de desarrollo económico. Actualmente, hay cerca de 26 millones de latinoamericanos viviendo fuera de sus países de origen. De éstos, 22.5 millones se encuentran en países fuera de la región (migración sur-norte) y alrededor de 3.5 millones viven en otros países latinoamericanos (migración sur-sur).
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Históricamente, América Latina no siempre ha sido un exportador neto de personas al resto del mundo. Entre la segunda mitad del siglo XIX y la primera mitad del siglo xx, varios países de América Latina (principalmente Argentina, así como Uruguay, Brasil, Chile, Venezuela y México) fueron un imán para los migrantes de otras partes del mundo y, sobre todo, para personas provenientes del sur de Europa, principalmente españoles e italianos, amén de aquellos provenientes del este y del norte de Europa. Entonces, el movimiento de personas se complementaba con los flujos de capital hacia la región, e Inglaterra era la fuente más importante de recursos financieros externos. Así, capital y trabajo se movían del norte al sur.
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Esta realidad contrasta con las últimas décadas del siglo XX e inicios del siglo XXI en varios países de América Latina (incluida, por cierto, Argentina), período en el que la conjunción de crisis económicas recurrentes, la inestabilidad política y la reversión de las brechas de desarrollo que alguna vez fueron favorables para algunos países de Latinoamérica hacían que las personas y el capital intentaran dejar la región. Sin embargo, desde 2003, la región ha acelerado su ritmo de crecimiento económico -- impulsado, en parte, por los altos precios de los productos básicos y de los bienes agrícolas primarios -- , lo que puede moderar, si se mantiene esta tendencia, los incentivos para emigrar. Lo anterior depende, en gran medida, de que la región pueda embarcarse en una senda de desarrollo sostenido que cree buenas oportunidades para todos sus ciudadanos, invirtiendo los excedentes de la bonanza económica actual en la formación y en la modernización de su capital humano y de su capital físico, así como en la renovación de las instituciones y la reducción de la pobreza y de la desigualdad para enfrentar los nuevos desafíos del desarrollo, la competitividad y la globalización.
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La aceleración de la migración internacional desde América Latina observada en los últimos 25 años -- un fenómeno también global en el mismo período -- coincide con un ritmo de crecimiento económico de la región apenas moderado y claramente volátil. Como consecuencia de esto, muchos países vieron aumentar sus brechas de desarrollo. En algunos países, sin embargo, éstas se redujeron, como en el caso de Chile, que experimentó una aceleración más sostenida del crecimiento económico en este período. Las brechas de desarrollo, las oportunidades económicas y las diferencias de salarios reales entre distintos países crean poderosos incentivos para la migración internacional, tanto del sur al norte (en este caso, por la diferencia entre el ingreso promedio por habitante de la región y el de países como Estados Unidos, España, Canadá y otros que son destinos preferentes para los emigrantes latinoamericanos) como dentro del mismo sur, aunque en estos flujos también influye la cercanía geográfica (las fronteras comunes), cultural y lingüística entre el país de origen y el de destino.
.
La situación social de América Latina también crea incentivos para que las personas emigren en busca de mejores ingresos y oportunidades laborales en el extranjero. En efecto, la proporción de personas bajo la línea de pobreza es cercana al 37% de la población total (más de 200 millones de personas). Además, la región latinoamericana sigue siendo un continente de alta desigualdad en la distribución del ingreso. Un indicador, como el coeficiente de Gini (va del cero al uno, y mientras más cercano esté al uno implica más desigualdad), excede el valor de 0.5 en varios países de la región (el promedio de los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos [OCDE] es cercano a 0.35). En el mercado laboral, la situación de desempleo crónico, subempleo e informalidad, que históricamente ha caracterizado a América Latina, no se revirtió en lo fundamental en los últimos 25 años.
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Así, en general, la migración latinoamericana refleja una combinación de "presiones de salida" por condiciones internas de un esquivo desarrollo económico y social en muchas economías de la región, y de condiciones internacionales más favorables al movimiento de capital, de bienes y de personas en un mundo más interconectado y con menores costos de información y de transporte. También, las significativas desigualdades globales (en salarios reales y en niveles de desarrollo) entre los países que se observan en la actualidad inducen a la migración internacional hacia los países más ricos y prósperos.
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A pesar del costo humano de dejar los países de origen por falta de oportunidades económicas y de enfrentarse a condiciones inicialmente difíciles de tipo migratorio y de inserción en los países de destino, las migraciones generan varios beneficios: brindan oportunidades de mejoramiento económico para los inmigrantes y sus familias, lo que ha llevado a un aumento significativo de los flujos de remesas para la región, que en la actualidad superan los 60 000 millones de dólares anualmente. La migración puede dar un impulso al capital humano de la región, pues éste se ha vuelto internacionalmente más móvil y expuesto a otras realidades más competitivas y desarrolladas. De esto se beneficiarán los países de origen con la inmigración de retorno y el contacto de los migrantes (profesionales, empresarios en el extranjero, trabajadores) con sus países de origen. Por otra parte, también hay tendencias preocupantes, como las emigraciones de profesionales, en especial del sector salud, que en el caso de algunas economías del Caribe alcanza proporciones muy altas. También preocupan las tendencias antiinmigración en países desarrollados, las que son poco compatibles con un orden económico global genuinamente abierto y libre.
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Antecedentes históricos
Durante la "primera ola de la globalización" -- que los historiadores económicos sitúan entre c 1870 y 1913 -- el ingreso per cápita promedio de los países del sur y norte de Europa, la "periferia" de esa región (Italia, España, Portugal, Noruega y Suecia), era levemente superior al promedio de las principales economías de América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú, Uruguay y Venezuela). Sin embargo, Argentina, Chile y Uruguay registraban los ingresos por habitante más altos y éstos superaban, en 1913, a los de Italia, España y Portugal, principales países fuente de inmigrantes a estos países del sur. En contraste, los países más ricos del "nuevo mundo", como Australia, Canadá, Nueva Zelandia y Estados Unidos, tenían, en 1913, un ingreso por habitante que era más del doble del ingreso de los habitantes de la periferia europea, lo que naturalmente atrajo a muchos inmigrantes de esa región hacia los países ricos. Así, la primera ola de la globalización de fines del siglo XIX se caracterizó no sólo por flujos de comercio y de capital cada vez mayores, sino también por movimientos masivos de personas entre el "viejo mundo" (Europa) y el "nuevo mundo" (Norteamérica, Sudamérica y Australia). Es interesante notar que, a mediados del siglo XX, las brechas de ingreso per cápita aún seguían siendo favorables a países como Argentina, Chile, Uruguay y Venezuela, cuyo ingreso per cápita excedía al de Italia y España; además, Venezuela, en 1950, tenía un ingreso por habitante superior al de Suecia. Esta situación cambió en la segunda mitad del siglo XX y, en especial, a partir de la década de 1970, cuando el ingreso per cápita de España y de Italia, principales países de origen de los inmigrantes europeos que llegaban a Sudamérica, superaba ya al de Argentina, el país más rico de América Latina. Como consecuencia de lo anterior, los incentivos económicos para emigrar en escalas significativas desde Europa hacia la región latinoamericana prácticamente desaparecieron. Por el contrario, España e Italia se convirtieron en prósperas economías integradas al resto de Europa, para luego transformarse, en las décadas de 1990 y principios de la de 2000, en países de destino de emigrantes de América Latina, en especial, de argentinos, ecuatorianos, colombianos y de otros países afectados por crisis económicas y políticas recurrentes.
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Características recientes e la migración Latinoamericana y del Caribe
A comienzos de la primera década de este siglo, la mayoría de los países de América Latina y el Caribe tenía más emigrantes (aproximadamente 3.8% de la población) que inmigrantes (1% de la población). Los países latinoamericanos con un alto stock de emigración son El Salvador (cerca del 15% de su población), seguido por Nicaragua, México y República Dominicana, con niveles de emigración cercanos al 10% de su población. En contraste, los países de inmigración neta positiva (mayor proporción de inmigrantes que emigrantes) son Costa Rica, Venezuela y Argentina. Se observan flujos de migración intrarregional cada vez mayores desde Perú y Ecuador hacia Chile, de Bolivia y Paraguay a Argentina, de Haití a República Dominicana, de Nicaragua a Costa Rica, y de varios países centroamericanos a México.
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En el Caribe, la tasa promedio de emigración de los cinco países con mayor proporción de emigrantes alcanza el 39.5% de la población, cifra muy superior a la de los cinco países que tienen más población emigrada en América Latina. Los principales países de destino extrarregional de los emigrantes de América Latina y del Caribe son Estados Unidos, España, Canadá y el Reino Unido.
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México es el principal país fuente de emigrantes latinoamericanos a Estados Unidos y representa la mayor proporción de los extranjeros residentes en este país, una tendencia que, además, ha aumentado con el tiempo. España, desde la segunda mitad de la década de los noventa, ha sido un receptor de cada vez más inmigrantes de América Latina, en particular personas provenientes de países que sufrieron turbulencias económicas y financieras a fines de esa década e inicios de los 2000 (Ecuador, Argentina, Colombia).
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La evidencia empírica muestra que los emigrantes de América Latina comparten tres características sociodemográficas principales:
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Históricamente, América Latina no siempre ha sido un exportador neto de personas al resto del mundo. Entre la segunda mitad del siglo XIX y la primera mitad del siglo xx, varios países de América Latina (principalmente Argentina, así como Uruguay, Brasil, Chile, Venezuela y México) fueron un imán para los migrantes de otras partes del mundo y, sobre todo, para personas provenientes del sur de Europa, principalmente españoles e italianos, amén de aquellos provenientes del este y del norte de Europa. Entonces, el movimiento de personas se complementaba con los flujos de capital hacia la región, e Inglaterra era la fuente más importante de recursos financieros externos. Así, capital y trabajo se movían del norte al sur.
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Esta realidad contrasta con las últimas décadas del siglo XX e inicios del siglo XXI en varios países de América Latina (incluida, por cierto, Argentina), período en el que la conjunción de crisis económicas recurrentes, la inestabilidad política y la reversión de las brechas de desarrollo que alguna vez fueron favorables para algunos países de Latinoamérica hacían que las personas y el capital intentaran dejar la región. Sin embargo, desde 2003, la región ha acelerado su ritmo de crecimiento económico -- impulsado, en parte, por los altos precios de los productos básicos y de los bienes agrícolas primarios -- , lo que puede moderar, si se mantiene esta tendencia, los incentivos para emigrar. Lo anterior depende, en gran medida, de que la región pueda embarcarse en una senda de desarrollo sostenido que cree buenas oportunidades para todos sus ciudadanos, invirtiendo los excedentes de la bonanza económica actual en la formación y en la modernización de su capital humano y de su capital físico, así como en la renovación de las instituciones y la reducción de la pobreza y de la desigualdad para enfrentar los nuevos desafíos del desarrollo, la competitividad y la globalización.
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La aceleración de la migración internacional desde América Latina observada en los últimos 25 años -- un fenómeno también global en el mismo período -- coincide con un ritmo de crecimiento económico de la región apenas moderado y claramente volátil. Como consecuencia de esto, muchos países vieron aumentar sus brechas de desarrollo. En algunos países, sin embargo, éstas se redujeron, como en el caso de Chile, que experimentó una aceleración más sostenida del crecimiento económico en este período. Las brechas de desarrollo, las oportunidades económicas y las diferencias de salarios reales entre distintos países crean poderosos incentivos para la migración internacional, tanto del sur al norte (en este caso, por la diferencia entre el ingreso promedio por habitante de la región y el de países como Estados Unidos, España, Canadá y otros que son destinos preferentes para los emigrantes latinoamericanos) como dentro del mismo sur, aunque en estos flujos también influye la cercanía geográfica (las fronteras comunes), cultural y lingüística entre el país de origen y el de destino.
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La situación social de América Latina también crea incentivos para que las personas emigren en busca de mejores ingresos y oportunidades laborales en el extranjero. En efecto, la proporción de personas bajo la línea de pobreza es cercana al 37% de la población total (más de 200 millones de personas). Además, la región latinoamericana sigue siendo un continente de alta desigualdad en la distribución del ingreso. Un indicador, como el coeficiente de Gini (va del cero al uno, y mientras más cercano esté al uno implica más desigualdad), excede el valor de 0.5 en varios países de la región (el promedio de los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos [OCDE] es cercano a 0.35). En el mercado laboral, la situación de desempleo crónico, subempleo e informalidad, que históricamente ha caracterizado a América Latina, no se revirtió en lo fundamental en los últimos 25 años.
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Así, en general, la migración latinoamericana refleja una combinación de "presiones de salida" por condiciones internas de un esquivo desarrollo económico y social en muchas economías de la región, y de condiciones internacionales más favorables al movimiento de capital, de bienes y de personas en un mundo más interconectado y con menores costos de información y de transporte. También, las significativas desigualdades globales (en salarios reales y en niveles de desarrollo) entre los países que se observan en la actualidad inducen a la migración internacional hacia los países más ricos y prósperos.
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A pesar del costo humano de dejar los países de origen por falta de oportunidades económicas y de enfrentarse a condiciones inicialmente difíciles de tipo migratorio y de inserción en los países de destino, las migraciones generan varios beneficios: brindan oportunidades de mejoramiento económico para los inmigrantes y sus familias, lo que ha llevado a un aumento significativo de los flujos de remesas para la región, que en la actualidad superan los 60 000 millones de dólares anualmente. La migración puede dar un impulso al capital humano de la región, pues éste se ha vuelto internacionalmente más móvil y expuesto a otras realidades más competitivas y desarrolladas. De esto se beneficiarán los países de origen con la inmigración de retorno y el contacto de los migrantes (profesionales, empresarios en el extranjero, trabajadores) con sus países de origen. Por otra parte, también hay tendencias preocupantes, como las emigraciones de profesionales, en especial del sector salud, que en el caso de algunas economías del Caribe alcanza proporciones muy altas. También preocupan las tendencias antiinmigración en países desarrollados, las que son poco compatibles con un orden económico global genuinamente abierto y libre.
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Antecedentes históricos
Durante la "primera ola de la globalización" -- que los historiadores económicos sitúan entre c 1870 y 1913 -- el ingreso per cápita promedio de los países del sur y norte de Europa, la "periferia" de esa región (Italia, España, Portugal, Noruega y Suecia), era levemente superior al promedio de las principales economías de América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México, Perú, Uruguay y Venezuela). Sin embargo, Argentina, Chile y Uruguay registraban los ingresos por habitante más altos y éstos superaban, en 1913, a los de Italia, España y Portugal, principales países fuente de inmigrantes a estos países del sur. En contraste, los países más ricos del "nuevo mundo", como Australia, Canadá, Nueva Zelandia y Estados Unidos, tenían, en 1913, un ingreso por habitante que era más del doble del ingreso de los habitantes de la periferia europea, lo que naturalmente atrajo a muchos inmigrantes de esa región hacia los países ricos. Así, la primera ola de la globalización de fines del siglo XIX se caracterizó no sólo por flujos de comercio y de capital cada vez mayores, sino también por movimientos masivos de personas entre el "viejo mundo" (Europa) y el "nuevo mundo" (Norteamérica, Sudamérica y Australia). Es interesante notar que, a mediados del siglo XX, las brechas de ingreso per cápita aún seguían siendo favorables a países como Argentina, Chile, Uruguay y Venezuela, cuyo ingreso per cápita excedía al de Italia y España; además, Venezuela, en 1950, tenía un ingreso por habitante superior al de Suecia. Esta situación cambió en la segunda mitad del siglo XX y, en especial, a partir de la década de 1970, cuando el ingreso per cápita de España y de Italia, principales países de origen de los inmigrantes europeos que llegaban a Sudamérica, superaba ya al de Argentina, el país más rico de América Latina. Como consecuencia de lo anterior, los incentivos económicos para emigrar en escalas significativas desde Europa hacia la región latinoamericana prácticamente desaparecieron. Por el contrario, España e Italia se convirtieron en prósperas economías integradas al resto de Europa, para luego transformarse, en las décadas de 1990 y principios de la de 2000, en países de destino de emigrantes de América Latina, en especial, de argentinos, ecuatorianos, colombianos y de otros países afectados por crisis económicas y políticas recurrentes.
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Características recientes e la migración Latinoamericana y del Caribe
A comienzos de la primera década de este siglo, la mayoría de los países de América Latina y el Caribe tenía más emigrantes (aproximadamente 3.8% de la población) que inmigrantes (1% de la población). Los países latinoamericanos con un alto stock de emigración son El Salvador (cerca del 15% de su población), seguido por Nicaragua, México y República Dominicana, con niveles de emigración cercanos al 10% de su población. En contraste, los países de inmigración neta positiva (mayor proporción de inmigrantes que emigrantes) son Costa Rica, Venezuela y Argentina. Se observan flujos de migración intrarregional cada vez mayores desde Perú y Ecuador hacia Chile, de Bolivia y Paraguay a Argentina, de Haití a República Dominicana, de Nicaragua a Costa Rica, y de varios países centroamericanos a México.
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En el Caribe, la tasa promedio de emigración de los cinco países con mayor proporción de emigrantes alcanza el 39.5% de la población, cifra muy superior a la de los cinco países que tienen más población emigrada en América Latina. Los principales países de destino extrarregional de los emigrantes de América Latina y del Caribe son Estados Unidos, España, Canadá y el Reino Unido.
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México es el principal país fuente de emigrantes latinoamericanos a Estados Unidos y representa la mayor proporción de los extranjeros residentes en este país, una tendencia que, además, ha aumentado con el tiempo. España, desde la segunda mitad de la década de los noventa, ha sido un receptor de cada vez más inmigrantes de América Latina, en particular personas provenientes de países que sufrieron turbulencias económicas y financieras a fines de esa década e inicios de los 2000 (Ecuador, Argentina, Colombia).
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La evidencia empírica muestra que los emigrantes de América Latina comparten tres características sociodemográficas principales:
i) una elevada participación de la emigración femenina;
ii) la concentración de los flujos migratorios en las edades laboralmente más productivas de los inmigrantes y emigrantes; y
iii) el mayor nivel de escolaridad que ostentan los emigrantes respecto de sus compatriotas que no emigran.
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De acuerdo con estudios recientes, la migración femenina es un fenómeno que ha venido en aumento en los últimos años e incluso, en varios países, ha llegado a superar numéricamente la migración masculina. En referencia a la edad de los emigrantes en los países de destino, se tiene que, en general, el rango con mayor frecuencia relativa va desde los 20 hasta los 50 años, es decir, los emigrantes en edad de trabajar son los que van a aumentar la fuerza de trabajo de los países receptores.
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El nivel educacional de los migrantes es una variable importante, ya que denota el capital humano de las personas provenientes de América Latina y el Caribe. Las tasas de emigración de personas con educación terciaria (como porcentaje de la fuerza de trabajo correspondiente) desde "las Américas" (Norte, Centro, Caribe y Sur) hacia los países de la OCDE. La evidencia muestra que las tasas de emigración de personas con educación terciaria más alta se encuentran en el Caribe (43%), seguida por la emigración desde Centroamérica (17%) y Sudamérica (5%). La emigración calificada adquiere niveles muy altos en varias economías del Caribe, con tasas de emigración de personas con educación terciaria en el rango de entre 60% y 90%, seguidas por Venezuela. La participación de los trabajadores calificados (con educación terciaria), con respecto a los residentes y al stock de migrantes, es más alta para Sudamérica y Norteamérica, sugiriendo que (relativamente) los emigrantes de estos países son de un nivel educativo más alto, con respecto a los nativos de su país de origen y a los inmigrantes en el país de destino.
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Si se analiza a los países en lo individual, se observan diferencias notorias entre los años promedio de educación de los emigrantes respecto de sus compatriotas que no emigran, así como entre los inmigrantes y los nacionales en los países de destino. Para Argentina, se observa que alrededor del 80% de sus emigrantes radicados en Estados Unidos tiene estudios secundarios, mientras que el mismo porcentaje de emigrantes argentinos tiene estudios superiores completos en España. En Chile, por su parte, el 71% de los que emigran tiene, cuando mucho, estudios secundarios y el 24% posee educación técnica, universitaria o de posgrado. La emigración mexicana es, en general, de menor nivel de educación relativo, pero la del Caribe tiene, generalmente, estudios universitarios. En Ecuador, mientras que el 80% de los radicados en Estados Unidos tiene, a lo sumo, educación secundaria, el 65% de los ecuatorianos residentes en Chile tiene título universitario. En contraste, los emigrantes ecuatorianos a España, Italia y Venezuela tienen menores niveles educacionales. En República Dominicana, también se reporta una salida de personas con un nivel de educación más alto que los nacionales que no emigran.
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Sin embargo, a pesar de que se aprecia cierta predominancia de emigrantes calificados con educación terciaria en los países desarrollados, América Latina no es una fuente importante de profesionales en los mercados internacionales de trabajo en sectores de tecnologías de la información, lo que evidencia el rezago de recursos humanos de la región en esta importante área estratégica. En efecto, el Cuadro 4 muestra que América del Sur recibe sólo un pequeño porcentaje (cerca de 6.5%) del total de las visas H-1B otorgadas por Estados Unidos (en 2002) a profesionales y a personal especializado proveniente de otros países. En contraste, Asia recibe el 65% de estas visas H-1B. Esta diferencia se hace aún más acentuada en las visas para profesionales y expertos en el sector de tecnologías de la información y en ciencias de la computación en el que América Latina sólo obtiene el 2% de estas visas (frente a 83% para profesionales provenientes de Asia).
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Beneficios y dilemas de la migración
La evidencia indica que los emigrantes, generalmente, ganan económicamente al trasladarse a países cuyos salarios, productividad e ingreso per cápita son superiores a los que se encuentran en los países de origen. De hecho, ésta es una motivación fundamental de la migración internacional. Sin embargo, estos efectos positivos se moderan si se considera que muchas veces los inmigrantes (en especial aquéllos con un menor nivel de calificación) pueden ganar menos que los trabajadores nativos con calificación equivalente, aunque estos niveles de remuneración probablemente serán más altos que los que obtendrían en sus países de origen. En cierta medida, el inmigrante que considera su ingreso relativo tiene dos referentes: el del nativo del país receptor y el del nacional o compatriota del país de origen. También la precariedad del estatus legal de muchos inmigrantes afecta su grado de estabilidad en el empleo y sus derechos laborales y políticos en los países de destino.
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Las economías de origen y destino experimentan varios efectos asociados a la migración internacional. Los países receptores o de destino se benefician de la inmigración a través del efecto de moderación de los costos laborales y de los precios de bienes y servicios que se asocia al aumento de la oferta laboral provista por los inmigrantes. Las empresas y los consumidores generalmente ganan con la inmigración en los países receptores. También, en el caso de inmigrantes altamente calificados, científicos y empresarios, se recibe gente con capital humano, conocimientos e impulso innovador y productivo. Sin embargo, la inmigración también encuentra resistencias en los países receptores porque esta población se percibe como una que busca quitar puestos de trabajo a los nacionales, aunque es claro que muchos trabajos (de menor calificación requerida) ya no desean realizarlos los nativos. Otra objeción es que los inmigrantes y sus familias usan servicios públicos (educación, salud, transporte), con la consiguiente carga fiscal para el país receptor; no obstante, muchos inmigrantes pagan impuestos y generan, directa o indirectamente, recursos para el fisco de los países de destino.
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El economista George Borjas realizó un estudio sobre el efecto de la migración internacional (proveniente de distintos países del mundo y no sólo de Latinoamérica) sobre los mercados laborales de Estados Unidos. En este estudio se encuentra una disminución de 3.2% del salario real por hora asociado a un aumento del empleo total de fuerza de trabajo masculina de 11%, debido a la inmigración total hacia Estados Unidos que tuvo lugar entre 1980 y 2000. Este efecto de la migración sobre el salario real en el país de destino depende crucialmente del nivel educativo del inmigrante: la reducción salarial asociada a la migración es más alta para los trabajadores nativos sin educación secundaria completa; en cambio, para trabajadores con alguna educación terciaria, el salario real prácticamente no se afecta.
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En los países de origen, los efectos de la emigración y la inmigración son de variada naturaleza: un país puede verse afectado en su capacidad productiva, en la estabilidad de su clase media y en su recaudación fiscal si una proporción significativa de profesionales calificados, de científicos o de personal del sector de la salud emigra, como ocurre en el Caribe, principalmente. La emigración de empresarios es preocupante, ya que éstos son agentes de creación de riqueza y de empleos. Sin embargo, en la medida que las condiciones internas sean favorables, estas personas retornarán a sus países o mantendrán contactos económicos con ellos, lo que incluso puede traer beneficios al país de origen por medio de la transferencia de conocimientos, de tecnologías y de capital fresco. Un beneficio adicional de la migración para los países de origen es la recepción de remesas enviadas por los emigrantes. Aparte del crecimiento vertiginoso que han experimentado -- del que ya se ha hecho mención -- estos flujos constituyen una fuente adicional de ingresos para las familias receptoras y ayudan a financiar gastos de consumo, educación, salud y vivienda. Un inmigrante latinoamericano en Estados Unidos envía a su país de origen entre 200 y 300 dólares mensuales (cifra por encima del salario mínimo mensual en algunas economías latinoamericanas). En términos de montos absolutos, los principales países receptores de remesas son México, Brasil y Colombia, pero, en términos relativos (como proporción del PIB o de la población), entre los receptores de remesas más importantes se encuentran Haití, Jamaica, Nicaragua, El Salvador, Ecuador y otros. Desde el punto de vista macroeconómico, las remesas fortalecen las balanzas de pagos de los países receptores, y son un complemento al ahorro nacional y una fuente de financiamiento de la inversión, generalmente para proyectos de escala pequeña. Sin embargo, los países que reciben una alta proporción de sus ingresos externos por concepto de remesas pueden ver apreciado su tipo de cambio real. Además, está el riesgo de caer en una "cultura de la dependencia" de las remesas, en la que "exportando gente" se busca financiar el desarrollo interno.
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Reflexiones finales
En general, las personas migran al extranjero en busca de mejores oportunidades económicas para ellos, mejor educación y salud para sus hijos, y una mayor capacidad de ahorro para el futuro. Esto refleja que las economías de origen no son capaces de ofrecer los empleos de calidad y bien pagados que se necesitan, y las personas buscan estas oportunidades en otros países. En el último cuarto de siglo, a pesar de las reformas económicas adoptadas, el ritmo de crecimiento económico de América Latina y el Caribe, salvo algunas excepciones y más allá de las bonanzas cíclicas, no permitió cerrar las brechas de desarrollo existentes con países más avanzados. El aumento de la migración intrarregional también indica diferencias significativas en los niveles de vida y las oportunidades entre países de la región. Además de la tradicional atracción de Estados Unidos por su mayor nivel de vida y de oportunidades, en la última década irrumpió con fuerza España como destino importante de la migración latinoamericana, debido a su prosperidad económica y a su cercanía histórica y cultural con América Latina. Lamentablemente, las presiones antiinmigración en estos países dificultan el proceso de reasignación internacional de personas.
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Una agenda de política pública con respecto a la migración debe considerar una responsabilidad compartida entre países de origen y destino. Los primeros deben ofrecer a sus ciudadanos condiciones económicas, sociales y políticas atractivas para reducir las presiones económicas que motivan la emigración. Por su parte, los países receptores de inmigrantes, ya sea en el norte o en el sur, deben reconocer el aporte económico y social que hacen los inmigrantes y mantener políticas migratorias abiertas, garantizar los derechos legales de los inmigrantes, ampliar la protección social y fomentar su integración a la sociedad que los recibe. Éste es un imperativo para lograr una globalización genuina y más equitativa en la que no sólo los bienes y el capital sean libres de moverse a través de las fronteras nacionales, sino también las personas.
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Fuente: Foreign Affairs
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De acuerdo con estudios recientes, la migración femenina es un fenómeno que ha venido en aumento en los últimos años e incluso, en varios países, ha llegado a superar numéricamente la migración masculina. En referencia a la edad de los emigrantes en los países de destino, se tiene que, en general, el rango con mayor frecuencia relativa va desde los 20 hasta los 50 años, es decir, los emigrantes en edad de trabajar son los que van a aumentar la fuerza de trabajo de los países receptores.
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El nivel educacional de los migrantes es una variable importante, ya que denota el capital humano de las personas provenientes de América Latina y el Caribe. Las tasas de emigración de personas con educación terciaria (como porcentaje de la fuerza de trabajo correspondiente) desde "las Américas" (Norte, Centro, Caribe y Sur) hacia los países de la OCDE. La evidencia muestra que las tasas de emigración de personas con educación terciaria más alta se encuentran en el Caribe (43%), seguida por la emigración desde Centroamérica (17%) y Sudamérica (5%). La emigración calificada adquiere niveles muy altos en varias economías del Caribe, con tasas de emigración de personas con educación terciaria en el rango de entre 60% y 90%, seguidas por Venezuela. La participación de los trabajadores calificados (con educación terciaria), con respecto a los residentes y al stock de migrantes, es más alta para Sudamérica y Norteamérica, sugiriendo que (relativamente) los emigrantes de estos países son de un nivel educativo más alto, con respecto a los nativos de su país de origen y a los inmigrantes en el país de destino.
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Si se analiza a los países en lo individual, se observan diferencias notorias entre los años promedio de educación de los emigrantes respecto de sus compatriotas que no emigran, así como entre los inmigrantes y los nacionales en los países de destino. Para Argentina, se observa que alrededor del 80% de sus emigrantes radicados en Estados Unidos tiene estudios secundarios, mientras que el mismo porcentaje de emigrantes argentinos tiene estudios superiores completos en España. En Chile, por su parte, el 71% de los que emigran tiene, cuando mucho, estudios secundarios y el 24% posee educación técnica, universitaria o de posgrado. La emigración mexicana es, en general, de menor nivel de educación relativo, pero la del Caribe tiene, generalmente, estudios universitarios. En Ecuador, mientras que el 80% de los radicados en Estados Unidos tiene, a lo sumo, educación secundaria, el 65% de los ecuatorianos residentes en Chile tiene título universitario. En contraste, los emigrantes ecuatorianos a España, Italia y Venezuela tienen menores niveles educacionales. En República Dominicana, también se reporta una salida de personas con un nivel de educación más alto que los nacionales que no emigran.
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Sin embargo, a pesar de que se aprecia cierta predominancia de emigrantes calificados con educación terciaria en los países desarrollados, América Latina no es una fuente importante de profesionales en los mercados internacionales de trabajo en sectores de tecnologías de la información, lo que evidencia el rezago de recursos humanos de la región en esta importante área estratégica. En efecto, el Cuadro 4 muestra que América del Sur recibe sólo un pequeño porcentaje (cerca de 6.5%) del total de las visas H-1B otorgadas por Estados Unidos (en 2002) a profesionales y a personal especializado proveniente de otros países. En contraste, Asia recibe el 65% de estas visas H-1B. Esta diferencia se hace aún más acentuada en las visas para profesionales y expertos en el sector de tecnologías de la información y en ciencias de la computación en el que América Latina sólo obtiene el 2% de estas visas (frente a 83% para profesionales provenientes de Asia).
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Beneficios y dilemas de la migración
La evidencia indica que los emigrantes, generalmente, ganan económicamente al trasladarse a países cuyos salarios, productividad e ingreso per cápita son superiores a los que se encuentran en los países de origen. De hecho, ésta es una motivación fundamental de la migración internacional. Sin embargo, estos efectos positivos se moderan si se considera que muchas veces los inmigrantes (en especial aquéllos con un menor nivel de calificación) pueden ganar menos que los trabajadores nativos con calificación equivalente, aunque estos niveles de remuneración probablemente serán más altos que los que obtendrían en sus países de origen. En cierta medida, el inmigrante que considera su ingreso relativo tiene dos referentes: el del nativo del país receptor y el del nacional o compatriota del país de origen. También la precariedad del estatus legal de muchos inmigrantes afecta su grado de estabilidad en el empleo y sus derechos laborales y políticos en los países de destino.
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Las economías de origen y destino experimentan varios efectos asociados a la migración internacional. Los países receptores o de destino se benefician de la inmigración a través del efecto de moderación de los costos laborales y de los precios de bienes y servicios que se asocia al aumento de la oferta laboral provista por los inmigrantes. Las empresas y los consumidores generalmente ganan con la inmigración en los países receptores. También, en el caso de inmigrantes altamente calificados, científicos y empresarios, se recibe gente con capital humano, conocimientos e impulso innovador y productivo. Sin embargo, la inmigración también encuentra resistencias en los países receptores porque esta población se percibe como una que busca quitar puestos de trabajo a los nacionales, aunque es claro que muchos trabajos (de menor calificación requerida) ya no desean realizarlos los nativos. Otra objeción es que los inmigrantes y sus familias usan servicios públicos (educación, salud, transporte), con la consiguiente carga fiscal para el país receptor; no obstante, muchos inmigrantes pagan impuestos y generan, directa o indirectamente, recursos para el fisco de los países de destino.
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El economista George Borjas realizó un estudio sobre el efecto de la migración internacional (proveniente de distintos países del mundo y no sólo de Latinoamérica) sobre los mercados laborales de Estados Unidos. En este estudio se encuentra una disminución de 3.2% del salario real por hora asociado a un aumento del empleo total de fuerza de trabajo masculina de 11%, debido a la inmigración total hacia Estados Unidos que tuvo lugar entre 1980 y 2000. Este efecto de la migración sobre el salario real en el país de destino depende crucialmente del nivel educativo del inmigrante: la reducción salarial asociada a la migración es más alta para los trabajadores nativos sin educación secundaria completa; en cambio, para trabajadores con alguna educación terciaria, el salario real prácticamente no se afecta.
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En los países de origen, los efectos de la emigración y la inmigración son de variada naturaleza: un país puede verse afectado en su capacidad productiva, en la estabilidad de su clase media y en su recaudación fiscal si una proporción significativa de profesionales calificados, de científicos o de personal del sector de la salud emigra, como ocurre en el Caribe, principalmente. La emigración de empresarios es preocupante, ya que éstos son agentes de creación de riqueza y de empleos. Sin embargo, en la medida que las condiciones internas sean favorables, estas personas retornarán a sus países o mantendrán contactos económicos con ellos, lo que incluso puede traer beneficios al país de origen por medio de la transferencia de conocimientos, de tecnologías y de capital fresco. Un beneficio adicional de la migración para los países de origen es la recepción de remesas enviadas por los emigrantes. Aparte del crecimiento vertiginoso que han experimentado -- del que ya se ha hecho mención -- estos flujos constituyen una fuente adicional de ingresos para las familias receptoras y ayudan a financiar gastos de consumo, educación, salud y vivienda. Un inmigrante latinoamericano en Estados Unidos envía a su país de origen entre 200 y 300 dólares mensuales (cifra por encima del salario mínimo mensual en algunas economías latinoamericanas). En términos de montos absolutos, los principales países receptores de remesas son México, Brasil y Colombia, pero, en términos relativos (como proporción del PIB o de la población), entre los receptores de remesas más importantes se encuentran Haití, Jamaica, Nicaragua, El Salvador, Ecuador y otros. Desde el punto de vista macroeconómico, las remesas fortalecen las balanzas de pagos de los países receptores, y son un complemento al ahorro nacional y una fuente de financiamiento de la inversión, generalmente para proyectos de escala pequeña. Sin embargo, los países que reciben una alta proporción de sus ingresos externos por concepto de remesas pueden ver apreciado su tipo de cambio real. Además, está el riesgo de caer en una "cultura de la dependencia" de las remesas, en la que "exportando gente" se busca financiar el desarrollo interno.
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Reflexiones finales
En general, las personas migran al extranjero en busca de mejores oportunidades económicas para ellos, mejor educación y salud para sus hijos, y una mayor capacidad de ahorro para el futuro. Esto refleja que las economías de origen no son capaces de ofrecer los empleos de calidad y bien pagados que se necesitan, y las personas buscan estas oportunidades en otros países. En el último cuarto de siglo, a pesar de las reformas económicas adoptadas, el ritmo de crecimiento económico de América Latina y el Caribe, salvo algunas excepciones y más allá de las bonanzas cíclicas, no permitió cerrar las brechas de desarrollo existentes con países más avanzados. El aumento de la migración intrarregional también indica diferencias significativas en los niveles de vida y las oportunidades entre países de la región. Además de la tradicional atracción de Estados Unidos por su mayor nivel de vida y de oportunidades, en la última década irrumpió con fuerza España como destino importante de la migración latinoamericana, debido a su prosperidad económica y a su cercanía histórica y cultural con América Latina. Lamentablemente, las presiones antiinmigración en estos países dificultan el proceso de reasignación internacional de personas.
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Una agenda de política pública con respecto a la migración debe considerar una responsabilidad compartida entre países de origen y destino. Los primeros deben ofrecer a sus ciudadanos condiciones económicas, sociales y políticas atractivas para reducir las presiones económicas que motivan la emigración. Por su parte, los países receptores de inmigrantes, ya sea en el norte o en el sur, deben reconocer el aporte económico y social que hacen los inmigrantes y mantener políticas migratorias abiertas, garantizar los derechos legales de los inmigrantes, ampliar la protección social y fomentar su integración a la sociedad que los recibe. Éste es un imperativo para lograr una globalización genuina y más equitativa en la que no sólo los bienes y el capital sean libres de moverse a través de las fronteras nacionales, sino también las personas.
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Fuente: Foreign Affairs
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Uruguay Informe - Uruguay/04/07/2008
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